浙江对涉企案件评估经济影响 维护企业合法权益

摘要： 浙江省公安厅日前印发的《关于对涉企行政案件实行经济影响评估和“三书同达”工作规定（试行）》于12月20日起施行。该规定旨...

浙江省公安厅日前印发的《关于对涉企行政案件实行经济影响评估和“三书同达”工作规定（试行）》于12月20日起施行。该规定旨在通过经济影响评估等措施，降低行政案件对企业生产经营的影响，保护涉案企业的合法权益。

今年4月，浙江省政府发布了《关于进一步提升行政执法质效助力打造营商环境最优省的指导意见》，提出推广信用修复告知书、合规指导建议书与行政处罚决定书“三书同达”机制，并对重大、疑难、复杂或明显存在较大经济风险的涉企行政执法案件探索开展经济影响评估。

新规定明确了经济影响评估的范围。在以下情况下需要进行经济影响评估：对涉案企业拟作出五万元以上罚款或没收违法所得、没收非法财物的决定；对企业拟作出暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件、限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业等较重行政处罚；对企业负责人作出行政拘留决定；对企业采取查封场所、设施或财物，扣押扣留五万元以上财物，冻结存款、汇款，封存文件资料等行政强制措施；拍卖或依法处理查封、扣押的场所、设施、财物，采取划拨存款、汇款等方式实施行政强制执行；以及其他可能产生较大经济风险的情形。但涉及国家安全、公共安全、食品药品安全、知识产权、安全生产、生态环境以及关系人身健康和生命财产安全等领域的案件不纳入经济影响评估范围。

在涉企行政案件处罚决定、执行和处罚结果信息公开阶段，应当开展经济影响评估；而在行政立案、调查等阶段，可以根据具体情况开展评估。评估将重点关注是否会对企业正常生产经营造成严重后果、是否会影响企业发展或波及社会经济稳定、是否影响技术进步和产业升级等方面。